9/关于沈阳市现代畜牧业发展情况的调研报告
信息来源:
沈阳市政协

  近年来,沈阳市畜牧业政策扶持力度加大。畜牧业呈现规模化、产业化、标准化、现代化发展态势,正在成为全市农村经济的支柱产业和农民增收的强势产业。主要表现为:

  一是畜禽产品产量持续增长。上半年肉、蛋、奶产量分别达凭万吨、%万吨、32万吨,同比分别增长8.2%,15%和6%.

  二是规模化生产水平大幅度提高。其主要标志为:养殖经济区初具规模,全市己建成养殖小区1776个、

  三是产业化经营扎实推进。全市畜牧龙头企业具有一定规模的畜产品加工企业已发展到74家,涌现出华美、辉山、禾丰等一批全国知名品牌,大幅提高了我市畜牧产品深加工能力。同时,龙头企业自建基地有了长足发展,产业链条进一步拉长。

  四是畜禽繁育体系更加完善、主要表现为:基础设施建设得到加强。目前,全市累计建成大型种畜禽场267家;种畜禽监管进一步规范。

  五是动物卫生监管体系日臻完善。目前。金市动物卫生行政管理、监督执法、技术支撑机构、乡镇区域监督所和村级防疫员五大监管体系基本形成,实现了市、县、乡、村动物卫生网格化管理,有力保障了动物卫生安全运行。

  在调查中发现,自去年底以来,受到金融危机蔓延传递、畜产品安全事件发生、消费预期需求不旺、动物疫情时有发生等诸多因素影响,我市畜牧业发展面临严峻形势。一是市场波动对畜牧业发展产生负面影响。目前市场问题的突出表现是各类畜产品价格总体下降,畜禽养殖效益同比总体下滑。农民生产组织化程度低,利润分配不均;二是我市畜产品相对过剩。产业化水平较低,特别是能形成一定规模和带动效应的加工龙头企业数量较少,产业链条短,农民与企业问尚未形成风险共担、利益共享的共同体;三是发展资金较为短缺,畜牧业同种植业一样,属弱质产业:自身积累能力差;四是科学饲养水平有待提高;五是发展与环境保护的矛盾画待解决。大量粪尿等排泄物如不及时处理,对人和畜禽环境造成严重污染。

  针对上述问题,我们认为,当前和今后一个时期,在推进现代畜牧业发展中,市政府有关部门应该突出抓好八个方面工作:

  1、进一步完善现代畜牧业发展规划。制定和完善发展规划是抓好现代畜牧业发展的前提。当前和今后一个时期,应结合制定。十二五“发展规划,进一步调整发展思路、确立发展目标、完善现代畜牧业发展规划。

  其发展思路建议调整为:坚持用科学发展观统领现代畜牧业畜牧业发展,用现代发展理念引领畜牧业,用现代技术手段和物质条件装备畜牧业,把发展现代畜牧业作为县域经济发展和农民增收的突破口,强力推进布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化,采取重点突破、整体推进的方式,全面提升重大动物疫病防控能力、畜产品安全监管能力和畜牧业综合生产能力,切实转变畜牧业增长方式,加快产业升级,努力把畜牧业建设成为县域经济的支柱产业,

  促进我币由畜牧大布向畜牧强市跨越。

  其发展目标建议调整为”3260“:即,”到  “十二五”末,全市畜牧业总产值年均达到300亿元以上,农民人均畜牧业年均纯收入达到2000元以上,畜牧业总产值占农业总产值60%以上“.

  2、优化区域布局。按照”多乡一业、一县一业“发展要求,建议进一步优化畜牧业区域布局,促进生猪、肉牛、肉羊、奶牛、畜禽五大优势特色畜牧产业发展。

  3、大力发展规模化养殖。以良种引进、圈舍改造和粪污处理为切人点,引导发展以标准化为基础、适度规模为主导、种养结合的养殖场和养殖小区。

  4、积极发展畜产品加工业。着眼产业结构优化升级:大力发展畜产品精深加工,构建综合利用、梯级增值的产业格局。整台项目相资金,扶持发展一批起点高、规模大、效益好、带动力和核心竞争力强的龙头企业,打造大型企业集团和知名品牌。

  5、全面推进标准化生产。加快制订优势畜产品、出口畜产品和特色畜产品质量标准,健全畜产品质量监测检验体系,推进动物柜脯只及溯源体系建设。同时,建议各级政府应加大标准化养殖小区投人力度,全面推进标准化生产。

  6、加快畜牧业科技进步。按照超前研究一批、开发转化一批、推广应用一批的原则,加强现代畜牧业发展关键技术的研发和应用。

  7、加快发展畜牧产业化经营。积极发展畜牧业产业化龙头企业、合作经济组织和各类社会化服务组织。

  8、建立健全现代畜牧业保障体系。应大力推进畜禽良种工程,改善现有原种场、扩繁场基础设施,建设一批高起点、规模大的畜禽原种场和扩繁场,加快构建原种场、扩繁场、商品场相互配套的畜禽良种繁育体系,逐步建立种畜禽质量监测体系。

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